3-2-2016

Đức xiết chặt luật tị nạn

Ngày 3-2-2016 nội các chính phủ liên minh của Đức đã thông qua những đề nghị sửa đổi luật tị nạn lần 2. Luật này hầu như chắc chắn sẽ được quốc hội thông qua với đa số của phe cầm quyền. Luật này sẽ giới hạn việc đoàn tụ gia đình cũng như gia tốc việc xét đơn tị nạn và trục xuất người tị nạn. Chính phủ của liên minh của 3 đảng Dân chủ Cơ đốc (CDU), đảng Xã hội Cơ đốc (CSU) và đảng Dân chủ Xã hội (SPD) đã bàn cãi trong nhiều tuần qua về dự luật này. Sau đây là một số thay đổi về luật tị nạn được chính phủ thông qua:

- Những người tị nạn có „qui chế bảo vệ tạm thời“sẽ phải chờ 2 năm mới được bảo lãnh cho gia đình sang Đức. „Qui chế bảo vệ tạm thời“ là qui chế dành cho những người ngoại quốc không được Đức cho tị nạn theo điều 16a của Hiến Pháp Đức và cũng không có qui chế tị nạn theo Công ước tị nạn của LHQ. Đáng lẽ họ phải bị trục xuất nhưng Đức cho họ tạm dung vì sợ họ có thể bị tra tấn hay xử án tử hình khi trở về quê hương của họ.

- Luật mới dành ngoại lệ cho thân nhân của người tị nạn Syria đang ở trong các trại tị nạn ở Thổ Nhĩ Kỳ, Jordani và Libanon. Họ sẽ được nhận vào Đức theo một qui số do khối Liên minh Âu Châu (EU) ấn định.

- 3 quốc gia Bắc Phi là Maroc, Algeri và Tunesi sẽ được xem là „quốc gia an toàn“, nghĩa là những người các xứ này sẽ khó được Đức chấp cho tị nạn và bị nhanh chóng trục xuất về nước.

- Người tị nạn đến từ các „quốc gia an toàn“ sẽ phải ở trong những „trung tâm tiếp nhận tị nạn“ riêng biệt để việc cứu xét đơn tị nạn của họ được tiến hành nhanh hơn.

- Người tị nạn ở trong các „trung tâm tiếp nhận tị nạn“ này sẽ không được rời khỏi địa phương qui định để đi nơi khác. Nếu vi phạm thì họ sẽ bị cắt giảm tiền trợ cấp và ngưng xét đơn tị nạn.

- Người tị nạn sẽ phải tự trả tiền học các khóa về hội nhập (khoảng 10 Euro mỗi tháng).

- Đức sẽ cho phép trục xuất những người tị nạn bị ốm đau ngoại trừ trường hợp bệnh nặng.



3-2-2016

Đóng cửa biên giới sẽ gây thiệt hại 110 tỉ Euro

Ngày 3-2-2016, cơ quan nghiên cứu chiến lược France Strategie của chính phủ Pháp cho biết nếu các quốc gia thành viên khối Schengen mà đóng cửa biên giới giữa các quốc gia này thì Âu Châu sẽ bị thiệt hại 110 tỉ Euro trong òng 10 năm.

Schengen là khối gồm 26 quốc gia Âu Châu thỏa thuận bãi bỏ việc kiểm soát tại biên giới chung của họ. Người của xứ này có thể tự do đi sang xứ khác mà không bị trở ngại. Thỏa ước Schengen được kí vào năm 1985 tại thành phố Schengen (Luxemburg) là một thành quả lớn trong việc thống nhất Liên minh Âu Châu (EU). Vì làn sóng người tị nạn đổ vào Âu Châu quá lớn trong thời gian qua, 6 quốc gia Âu Châu trong đó có Đức đã đặt các trạm kiểm soát tạm thời ở biên giới. Bộ trưởng nội vụ Đức hiện tuyên bố sẽ cho gia hạn vô thời hạn lệnh kiểm soát biên giới, trước đây được giới hạn đến tháng 2-2016.

Theo nghiên cứu của France Strategie thì nếu đóng cửa biên giới, Pháp sẽ bị thiệt hại 10 tỉ Euro tương đương với 0,5% tổng sản lượng quốc gia trong vòng 10 năm. Các biện pháp kiểm soát biên giới trong thời hạn ngắn cũng khiến Pháp bị thiệt hại từ 1 đến 2 tỉ Euro. Nếu tính cho tổng cộng 26 quốc gia Schengen thì mức thiệt hại sẽ bằng 0,8% tổng sản lượng quốc gia. Các ngành chịu thiệt hại nhiều nhất sẽ là thương mãi và du lịch. Nếu tính thành thuế thì sự thiệt hại sẽ tương đương với 3% số thuế đánh vào các mặt hàng tiêu thụ. Khối lượng buôn bán sẽ bị giảm từ 10 đến 20%.

Trong khi đó Frontex, lực lượng có nhiệm vụ kiểm soát đường ngoại biên EU, gợi ý về việc mướn các công ti tư nhân trong việc ghi danh những người tị nạn. Frontex hiện đã đưa 750 nhân viên biên phòng sang Hi Lạp để hỗ trợ nước này ghi danh và cứu vớt thuyền nhân đến từ Thổ. Frontex cho rằng Thổ Nhĩ Kỳ hiện không thực hiện cam kết nhận lại những người di dân lậu và triệt tiêu những đường dây đưa người vượt biên lậu. Frontex cho rằng Thổ cần phải hợp tác nhiều hơn nữa với các quốc gia lân bang là Hi Lạp và Bulgari.



3-2-2016

Ai mời tổng thống Iran sang Đức?

Trong chuyến viếng thăm Iran ngày 3-2-2016 để bàn về một giải pháp cho Syria, ngoại trưởng Đức Frank-Walter Steinmeier đã ngỏ lời mời tổng thống Hassan Rohani sang thăm Berlin. Trong khi đó bà thủ tướng Đức Angela Merkel chưa muốn mời Rohani. Lí do là bà cho rằng các nhà lãnh đạo Iran vẫn còn tuyên bố đe dọa Israel và nước này vẫn có số người bị tử hình cao.

Tuy nhiên ngoại trưởng Steinmeier có vẻ săn đón Rohani khi mời Rohani „ghé thăm Đức trong chuyến đi Âu Châu sắp tới“. Tuy nhiên bộ ngoại giao Đức nói rằng đây chưa phải là lời mời chính thức.

Vài ngày trước, Rohani đã thực hiện chuyến viếng thăm Âu Châu đầu tiên sau lệnh bỏ cấm vận và đã đến các quốc gia Pháp và Ý Đại Lợi. Tại 2 nơi đó Iran đã kí các hợp đồng thương mãi trị giá bạc tỉ Euro. Ngoài ra Rohani cũng dự định sang thăm Bỉ và Áo trong thời gian tới.

Đây là lần thứ 2 mà ngoại trưởng Steinmeier viếng thăm Teheran sau khi thỏa thuận giải giới nguyên tử bắt đầu có hiệu lực vào giữa tháng 1-2016. Ngoài ra bộ trưởng kinh tế và phó thủ tướng Đức Sigmar Gabriel cũng đã đi cùng một phái đoàn kinh tế sang Teheran vào tháng 7-2015. Giới kinh tế Đức hi vọng sẽ nâng khối lượng hàng xuất cảng sang Iran lên gấp 4 lần, tương đương với 10 tỉ Euro trong vòng 4 năm. Riêng tổng thống Rohani cũng muốn củng cố quan hệ với Đức vì „ngoài mối quan hệ song phương việc hợp tác giữa 2 quốc gia sẽ rất cần cho sự ổn định của khu vực. Hai nước đều cùng quan tâm đến việc chống khủng bố và chấm dứt khủng hoảng trong khu vực.“



2-2-2016

Hàng ngàn người tị nạn bị ứ đọng ở biên giới Macedonia

Từ sáng ngày 2-2-2016 chính quyền Macedonia đã chỉ cho phép một số lượng nhỏ người tị nạn được đi từ Hi Lạp vào nước họ. Khoảng 4.000 người tị nạn hiện bị dồn đọng tại biên giới hai quốc gia này.

Trên lí thuyết Macedonia không đóng cửa biên giới với Hi Lạp nhưng theo Cố vân Ngoại giao của tổng thống Macedonia thì quốc gia này chỉ cho từng nhóm 50 người đi vào. Sau khi nhóm này làm xong thủ tục ghi danh và được tiếp tế thực phẩm thì nhóm kế tiếp mới được cho qua biên giới. Hậu quả của biện pháp này giống như việc đóng cửa biên giới và khiến cho khoảng 4.000 người tị nạn bị ứ đọng ở phía bên kia biên giới.

Trong đêm trước đó, khoảng 80 xe bus chở đầy người tị nạn đã đổ về biên giới. Nhưng từ 5 giờ sáng ngày 2-2, chính quyền Macedonia đã không cho các xe bus đi qua biên giới nữa.

Phía Macedonia cho biết biện pháp này không phải là mới có và từ một tháng nay chính quyền chỉ cho một số lượng giới hạn người tị nạn đi qua biên giới. Vị chi là 3 nhóm mỗi tiếng đồng hồ.

Tình trạng của những người tị nạn trong những ngày tới sẽ không mấy sáng sủa. Hàng giờ các chuyến xe bus vẫn tiếp tục đưa người đến biên giới để họ tìm đường sang các quốc gia Trung Âu như Đức. Cảnh sát cho biết hiện có khoảng 4.000 người đang bị dồn vào trạm xăng trong đó có nhiều trẻ em và người bệnh. Một tài xế xe bus nói rằng ông chờ từ chiều ngày thứ Hai 1-2 mà chưa qua được biên giới.



2-2-2016

EU muốn nhượng bộ Anh Quốc

Ngày 2-2-2016, ông Donald Tusk, chủ tịch Hội đồng Liên minh Âu Châu (EU) , đã đưa ra một sáng kiến mới để hóa giải ý dịnh muốn rút ra khỏi EU của Anh Quốc (Brexit). Tusk đề nghị cho phép Anh được cắt các trợ cấp của ngoại kiều đến từ các nước EU.

Tusk đưa ra một gói biện pháp cải tổ cơ cấu EU trong đó có biện pháp „thắng gấp“ là cho phép Anh Quốc được quyền giới hạn một số phúc lợi xã hội đối với những di dân đến từ các quốc gia EU khác. Biện pháp này sẽ chỉ được áp dụng đối với những người mới đến Anh để tìm việc chứ không áp dụng đối với người đã ở đó từ lâu.

Với gói cải tổ này Tusk hi vọng sẽ níu kéo Anh ở lại trong khối EU sau nhiều tuần lễ thương lượng về các đòi hỏi cải tổ EU của thủ tướng Anh David Cameron. Đáp lời lại vào ngày 2-2, Cameron cho rằng các đề nghị của Tusk là „tiến bộ thực sự“ nhưng „vẫn còn nhiều việc phải làm“ .

Thủ tướng Anh dự định sẽ cho tổ chức trưng cầu dân ý trong năm nay về việc Anh Quốc nên đi khỏi hay ở lại EU. Đòi hỏi cắt giảm những phúc lợi của các công dân EU đang ở Anh đã tạo ra những cuộc tranh cãi gay gắt trong EU. Đặc biệt các quốc gia Đông Âu là những nước có nhiều kiều dân ở Anh đã phản đối và cho rằng đây là một biện pháp kì thị.

Trong các đề nghị của Tusk còn có qui định không bắt Anh Quốc phải tiếp tục hội nhập chính trị vào khối EU. Cần nói cho rõ là đề nghị nêu trên chỉ là đề nghị của riêng chủ tịch Tusk chứ không phải của 28 quốc gia thành viên EU. Đến ngày 18 và 19-2 này các nguyên thủ EU sẽ họp nhau tại Brusselles để bàn về đề nghị này. Hiện người ta không đoán được là họ có thông qua các đề nghị của Tusk không.



31-1-2016

Hi Lạp: Quân đội quản lí Hotspot

Ngày 31-1-2016 chính phủ Athen loan báo giải pháp cho việc thành lập 5 trung tâm tiếp nhận người tị nạn (Hotspot) ở Hi Lạp. Lâu nay Hi Lạp đã hứa thành lập các trung tâm này nhưng không làm nổi trong nhiều tháng qua. Bây giờ Văn phòng thủ tướng Hi Lạp tuyên bố sẽ cho quân đội nhận dự án này.

Sau nhiều tháng chậm trễ và dưới áp lực gia tăng của các quốc gia EU, chính phủ Hi Lạp mới chịu quyết định cho quân đội đảm nhiệm việc bảo vệ biên giới và điều hành các trung tâm tiếp nhận tị nạn. Giải pháp này là sự thỏa thuận giữa nhiều bộ trưởng Hi Lạp và sẽ được thủ tướng Tsipras trình làng như một thành công tại hội nghị thượng đỉnh khối EU vào giữa tháng 2 sắp tới.

Trên lí thuyết các Hotspot sẽ đóng vai trò cản trở và điều hướng làn sóng tị nạn. Nhờ thế nguy cơ khủng bố sẽ có thể được giảm thiểu bằng cách nhận diện và ghi danh nhanh chóng những người tị nạn mới đến, kể cả việc lấy dấu tay của họ. Những người không đủ tiêu chuẩn tị nạn thì sẽ bị từ chối và đuổi về. Người nào được công nhận là tị nạn thì sẽ được phân phối đến các quốc gia Âu Châu khác. Cho đến nay Hi Lạp chỉ mới dựng được có 1 trong 5 Hotspot trên đảo Lesbos. Lí do khiến cho chính quyền Hi Lạp không dựng được 4 Hotspot khác trên các đảo Samos, Chios, Kos và Leros là sự phản đối của dân chúng và thiếu tiền.

Theo kế hoạch của chính phủ thì trong 2 tuẩn nữa sẽ có nhiều trung tâm tiếp nhận được thành lập trên các hòn đảo và 2 trung tâm phân bổ trên đất liền tại Athen và Thessaloniki.