1-10-2017

Áo bắt đầu cấm khăn trùm Burka đạo Hồi

Lịnh cấm xuất hiện nơi công cộng trong y phục Burka và Nikab là hai loại áo dài truyền thống của phụ nữ theo đạo Hồi (đặc biệt tại Afghanistan và nhiều xứ Á Rập), có phần vải bao phủ kín đầu, phía trước là một tấm lưới dày che mặt hoặc chừa một phần nhỏ nơi đôi mắt làm họ chỉ có thể nhìn từ trong ra ngoài, đã bắt đầu có hiệu lực kể từ 1.10 trở đi tại Áo quốc.

Trong phi trường quốc tế Wien, giới chức an ninh Áo cho hay đã thực thi một cách tế nhị để canh chừng sự vi phạm từ du khách lai vãng. Lịnh cấm còn ứng dụng cho cả những ai đeo mặt nạ bảo vệ hơi thở mà không nhất thiết bị bó buộc về mặt y tế. Bộ Nội vụ Áo cho hay cũng đã chuẩn bị phổ biến tài liệu thông tin liên hệ bằng tiếng Đức, Anh, Thổ Nhĩ Kỳ và Ả Rập. Những ai từ chối lộ diện gương mặt có nguy cơ bị phạt tới 150 Euro.

Liên minh lớn đương quyền giữa đảng dân chủ xã hội SPÖ và đảng bảo thủ Nhân dân Áo ÖVP đã thông qua đạo luật, viện dẫn vì lý do an toàn và cởi mở trong tương tác xã hội.

Tại thị trấn Zell am See thuộc tỉnh Salzburg, đạo luật không chỉ tác động lên làn sóng hàng ngàn du khách người Á rập/Trung Đông vào mùa hè thường niên đến đây nghỉ ngơi mà theo số liệu thống kê tại Áo thì ngoài du khách Đức dẫn đầu về số lượng người sang Áo, thì kế đó là thành phần du khách từ Saudi-Arabien và Vereinigte Arabische Emirat.

Hồi 2014 Tổng hội ngành du lịch Áo để hướng dẫn thông tin về các quy tắc sống chung quan trọng còn đã cung cấp ra một cẩm nang hành xử ("Benimm-Fibel") dành riêng cho du khách Á-Rập. Tài liệu này hiện nay tuy nhiên đã không còn được phổ cập.

Các quốc gia đầu tiên trong Liên hiệp châu Âu (EU) đã thông qua một đạo luật cấm trang phục dạng Burka/Nikab nơi công cộng là Bỉ hồi tháng 4/2010, Tây Ban Nha (tháng 6/2010), Pháp (tháng 4/2011), Hoà Lan (tháng 5/2012). Tại đây Burka/Nikab còn đã dấy lên nhiều cuộc tranh cãi binh và chống đối lẫn nhau.

Toà án Nhân quyền châu Âu trong hai lần đưa ra phán xét đơn kiện tụng cũng đã tuyên bố rằng lệnh cấm đoán này là hợp pháp.


1-10-2017

GEZ: Né được nguyệt phí truyền thông?

Tại Đức, tòa án Hành chính liên bang BVerwG (Bundesverwaltungsgericht) ở Leipzig hôm 29-9 qua đã đưa ra một phán quyết mang tính đột phá thông lệ trước đây về quyền từ chối chi trả nguyệt phí đài (nhận phát sóng Ti Vi/Radio/Internet) là Rundfundbeitrag (còn được gọi tắt là“GEZ”-Gebühren).

Trường hợp kiện tụng đi từ một chủ nhân ký túc xá bình dân tại Neu-Ulm bị bắt nhưng từ chối trả thêm tiền phụ trội về GEZ (thêm 5,83€/tháng cho mỗi phòng) mặc dù phòng ốc cho thuê nơi đây không hề có gắn máy móc Ti vi, Radios cũng như trang bị mạng lưới Internet cho người thuê, đã được BVerwG ghi nhận là chính đáng.

Phán quan BVerwG tại Leipzig nhận định rằng chi phí phát sóng cho khách sạn và phòng trọ chỉ có thể bị tính thêm phụ trội nếu phòng ốc nơi đây hội đủ khả năng cung ứng dịch vụ này. Khi đó thì việc bó buộc chi trả GEZ thêm cho mỗi phòng trọ, được tính là 5,83€/tháng, tương đương 1/3 tiền Rundfundbeitrag hiện nay là 17,50€/tháng (cho các đài nhà nước như ARD, ZDF và Deutshlandradio) mới phù hợp theo quy định trong Hiến pháp cơ bản (Az: BVerwG 6 C 32.16).

Bị cáo tại Neu-Ulm, nơi từ chối thanh toán trước đó đã thất bại trong tiến trình khiếu kiện lên các toà án cấp thấp tại địa phương vì theo thông lệ cho tới nay giới chủ nhân ký túc xá, ngoài Rundfundbeitrag tính riêng tuỳ theo cơ sở lớn bé, sĩ số nhân viên và xe cộ xử dụng, còn phải trả riêng thêm tiền GEZ cho mỗi phòng như kể trên. Chủ nhân sở hữu ký túc xá tại Neu-Ulm thực sự không gắn máy móc và mạng lưới Internet phục vụ như lời khai còn sẽ được kiểm tra. BVerwG cho hay vụ việc sẽ bàn giao lại cho toà án hành chính tối cao bang Bayern là Bayerisches Verwaltungsgerichtshof cứu xét tiếp tục.

Đây còn là trường hợp kiện tụng đầu tiên mang về thắng lợi cho phía bị cáo phản đối lại nguyệt phí GEZ vì trước đó tất cả tòa hành chính cao và các cấp địa phương đều phủ nhận khả năng đối kháng, cho rằng nhiệm vụ thanh toán GEZ là hợp lý cho dù cư dân không thu nhận được, không thích xem tivi, nghe đài hoặc xử dụng Internet. BVerwG lần đầu tiên qua phán xét, đã chuyển sang vấn đề muốn cứu xét lại khả năng tiếp nhận (phát sóng) một cách cơ bản.



1-10-2017

Deutsche Post AG đòi chấn chỉnh hợp thời

Giám đốc điều hành tập đoàn bưu chính Đức Post AG hiện nay, ông Franz Appel cho hay hôm 1-10 qua trong báo "Welt am Sonntag" là thời kỳ công nghiệp hoá số liệu hiện nay (Digitalisierung) với mọi hệ quả đưa lại đã bó buộc ông phải chấn chỉnh lại đường lối và xây dựng lại Post AG. Ngay cả việc phân phát thư/giao hàng vào hôm thứ bảy như thường lệ từ nhiều năm qua theo ông cũng cần được xét lại hiệu năng và ông còn có một danh sách thỉnh nguyện thư cần được tân chính quyền Đức đáp ứng.

Appel từng là cựu nhân viên cao cấp thuộc tập đoàn cố vấn kinh tế McKinsey & Company, cho hay việc xét lại thuế thu nhập doanh nghiệp rất cấp thiết cần thay đổi hầu nâng đở hệ quả cho hãng xưởng gặp thất bại trong thời đại số hoá toàn cầu mà theo ông "Chúng ta cần phải suy nghĩ về việc nhà nước sẽ tạo ra doanh thu trong tương lai như thế nào để hỗ trợ những ai thất bại về số hóa. Một trong số khả năng này là có thể nhà nước đánh thuế công ty tùy thuộc vào số lượng nhân viên hãng xưởng" và "Nếu nơi nào trưng dụng nhiều nhân viên, mức thuế trả cần thấp hơn so với một công ty công nghệ cao xử dụng ít nhân lực hơn". Appel coi đây là một lựa chọn khả thi. Với hơn 500 ngàn nhân viên, tập đoàn Post AG đặc biệt đã qui tụ một lực lượng lao động đông đảo tại Đức.

Mỗi một hệ thống thuế đều có người thắng và kẻ thua cuộc. Câu hỏi về công lý tài chính cần đặt ra cho các nhà chuyên gia còn theo lời Appel. Ông kêu gọi "Động lực đưa ra của tôi là ít nhất hiện nay trong giai đoạn chuyển hoá, chúng ta cần một sự phân phối lại giá trị lao động tạo ra giữa máy móc và sức người". Nhà nước nên tìm cách cân bằng lại sự rủi ro và nâng đỡ cho những người không thể hưởng lợi từ mức độ tiến bộ công nghệ hiện nay và từ đó "thuế khoá thu nhập cũng như trị giá tiêu thụ chừng đó sẽ không đủ".

Appel cho hay Post AG trái với những năm gần đây, sẽ không muốn tăng cước phí bưu chính trong 2018 nhưng trể nhất vào mùa thu năm sau, ông sẽ đệ đơn xin thay đổi và mức tăng/giảm nếu có cũng chỉ xảy ra vào đầu năm 2019.

Được biết trong 3 năm vừa qua, giá tem thư cũng đã bị Post AG nâng cao gần 1/3 lên 70 Cent cho thư từ nặng đến 20 Gramm.

Appel cho hay còn đang bắt đầu thử nghiệm tại Đức biện pháp không giao thư 6 ngày trong tuần để "hiểu rõ hơn nhu cầu của khách hàng". Những ai vắng nhà (từ thứ Hai đến thứ Sáu) cũng chỉ có thể cần nhận thư tay hoặc đón nhận điện thư mình trong phần còn lại của tuần vào hôm thứ bảy mà Post AG cho rằng "Chúng tôi sẽ cung cấp dịch vụ như một phần của thử nghiệm này". Appel nhận định "khi biết nhu cầu thực sự của khách hàng, chúng tôi mới bàn đến chính sách bưu chính liên hệ về quy định và giá cả".

Đạo luật Postgesetz quy định việc phát thư 6 ngày trong tuần hiện nay đã có từ 20 năm qua. Appel cho hay "Chúng tôi đang trong thời đại kỹ thuật số, nơi khối lượng thư từ giảm và khách hàng cũng thay đổi cách tiếp cận khác để gửi thư". Tất cả những thay đổi này cần được thảo luận với tân chính quyền Berlin.



1-10-2017

Tây Ban Nha: Khởi sự đụng độ trong cuộc trưng cầu dân ý tại Katalonien

Katalonien nằm ở phía bắc bán đảo Iberia/Spanien, giáp ranh miền nam Pháp và Andora, là một trong số 17 khu vực tự quản trên lãnh thổ Tây Ban Nha, 7,5 triệu dân số, bao gồm nhiều tỉnh thành công nghiệp phát triển thịnh vượng như Barcelona, Girona, Lleida, và Tarragona, chiếm giữ 1/5 tiềm năng kinh tế toàn quốc, vượt trội hơn quốc gia láng giềng phía đông là Bồ Đào Nha, nơi cùng Tây Ban Nha là hai nước thành viên Liên hiệp Âu châu (EU) còn lặn hụp trong cuộc khủng hoãng nợ công tài chính quốc gia. Barcelona còn là thủ phủ Katalonien và là thành phố lớn thứ hai sau thủ đô Madrid.

Tại đây hôm 1-10 qua -như chủ trương đòi li khai từ lâu khỏi chính quyền trung ương- Thủ hiến Katalonien ông Carles Puigdemont đã khởi động tiến hành một cuộc bỏ phiếu trưng cầu dân ý mang biểu tượng đòi hỏi chủ quyền độc lập cho Katalonien. Ông chờ đợi có trên 50% trong số 5,5 triệu phiếu cử tri ủng hộ, sẽ đơn phương tuyên bố khu vực trở thành một quốc gia độc lập với Tây Ban Nha, bất chấp sự chống đối kịch liệt từ Madrid, nhiều phe phái chính trị khác nhau, kể cả phán quyết từ Tối cao pháp viện xem đó là điều vi hiến từ năm 1978.

Puigdemont nhấn mạnh rằng xứ sở ông có toàn quyền chọn lựa dân chủ và được phép tự quyết về tương lai Katalonien!

Chính phủ Tây Ban Nha trong thời gian qua cũng đã cho tiến hành nhiều biện pháp ngăn chặn cuộc chọn lựa hôm 1-10, tịch thu nhiều tài liệu, biểu ngữ và lá phiếu chuẩn bị cho bầu cử, điều động hàng ngàn viên chức an ninh về Katalonien chống phá diễn biến, cấm sử dụng trụ sở nhà nước hoặc các địa điểm lập phòng phiếu, bắt giữ một số viên chức địa phương có hoạt động ủng hộ. Madrid tuyên bố còn sẽ đình chỉ cung cấp tài khoá cho Katalonien nếu Puigdemon tiếp tục xúc tiến - theo khẳng định từ phát ngôn nhân chính phủ Madrid là ông Inigo Mendez de Vigo.

Mặc dù vậy, kế hoạch tiến hành cuộc bỏ phiếu theo chính quyền Katalonien sẽ tích cực diễn ra tại 17 ngàn địa điểm phòng phiếu trên toàn vùng.

Giới chức an ninh Madrid trong cùng hôm phát động chiến dịch trưng cầu cũng có mặt tịch thu hòm phiếu, đụng độ với hàng trăm người đi bầu, gây thương tích cho trên 700 người thuộc phe yểm trợ trong đám đông hô vang "Chúng tôi là những người yêu chuộng hòa bình".

Bộ Nội vụ đưa tin kèm hình ảnh cho thấy đã lấy đi một số thùng và lá phiếu trong lúc triển khai lực lượng. Cảnh sát khu vực, còn gọi là Mossos bao gồm khoảng 17 ngàn nhân viên tuy nhiên đã bị kẹt giữa một bên cần trung thành với chính quyền tự quản Katalonien và một bên là phải tuân thủ luật pháp quốc gia, nhận nhiệm vụ loại bỏ mọi phương tiện về "vật chất dùng cho cuộc trưng cầu dân ý phi pháp" này. Xe tải bọc thép và xe cứu thương còn đã được lịnh bổ xung tại hiện trường chống đối cuộc đầu phiếu.

Tình huống và vấn đề đơn phương đòi độc lập tại Katalonien theo dự kiến sẽ còn phức tạp trong nhiều hôm. Liên hệ cuộc đầu phiếu hôm 1-10, chính giới các nước EU khác như Đức, Hoà Lan, Pháp, Ba Lan đã ra khuyến cáo công dân mình thận trọng khi lai vãng đến vùng Katalonien, nơi vấn đề độc lập còn đã gây chia trong nội bộ người dân trước sự chọn lựa: Phần đông thích có sự trưng cầu ý dân về chủ quyền, phần khác không ít hơn thì vẫn mong muốn Katalonien nên trụ lại thuộc lãnh thổ Tây Ban Nha vì quyền lợi hơn là đòi hỏi tách li, trong lúc chính quyền Madrid thì đang cố đối phó lại sự phân hoá. Chính giới EU nhận định sự kiện còn là vấn đề nội bộ Tây Ban Nha, ủng hộ Madrid nhưng chờ đợi sau cuộc đầu phiếu cần mở ra sự thảo luận và tương nhượng giữa đôi bên.

Cựu chủ tịch nhiều năm tại Quốc hội EU, ông Martin Schulz kiêm chủ tịch đảng Dân chủ xã hội Đức SPD kêu gọi mọi phía nên đối thoại "Madrid và Barcelona phải dừng ngay mọi xung đột mà tìm cách thoả hiệp".

Tại Madrid chiều hôm 1-10, trước báo giới có mặt Thủ tướng Tây Ban Nha ông Mariano Rajoy tuyên bố phủ nhận giá trị cuộc trưng cầu mà ông xem đó chỉ là sự dàn dựng từ phe đảng phái đòi ly khai. Dân chúng Katalonien từ đó đã bị gạt gẫm để tham dự sự chọn lựa mà chính quyền Katalonien thừa hiểu rằng sự kiện là vi hiến mà cứ tiếp tục tiến hành. Nhà nước pháp trị Tây Ban Nha theo ông vẫn trong tư thế pháp trị với mọi quyền lực bao trùm. Lực lượng cảnh sát cũng đã làm tròn nhiệm vụ để thực thi quyết định từ ngành Tư pháp đòi hỏi, đóng cửa hẳn trên 90 phòng phiếu, kể cả nơi theo trù liệu sẽ có mặt Thủ hiến Katalonien là ông Carles Puigdemont đến bỏ phiếu.

Puigdemont tuy nhiên cũng đã tuyên bố có trên 70% trong số 2300 địa điểm phòng phiếu đã mở cửa. Ông lên án bạo lực từ Madrid và tố cáo rằng Rajoy sẽ nhận lấy nhục nhã này suốt đời!